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文化部关于贯彻实施《艺术品经营管理办法》的通知

2019-07-24 14:51 来源:中国崇阳网

  文化部关于贯彻实施《艺术品经营管理办法》的通知

    鄂伦春自治旗林业局积极争取呼伦贝尔市林业局项目补贴资金,大力实施“菜篮子”扶贫工程,以先建后补的方式为300多户贫困户建了蔬菜大棚,并帮助贫困户与当地几家大型连锁超市签订了供销协议。  高考期间,呼和浩特市公安部门除了配合做好试卷管理和安全保卫工作外,还将抓好考试外围环境安全以及考点周边的治安、交通、消防、安保等工作,做好突发事件的应对处置;交管部门根据考点分布,制定高考期间交通保障方案,做好交通疏导工作;无线电管理部门加强电磁环境监测,有效阻断作弊信息;城管执法部门加强考点周边环境、噪音污染的综合整治工作;城建部门主要解决好城区内通往各考点的改扩建道路通畅的问题;食药部门要负责考点周边重点就餐场所以及住宿学校的食品安全工作,严防重大疫情、群体性食物中毒等事件发生;电力部门要确保考试期间的电力保障工作,并准备好应急备用电源;卫生部门重点做好考点周围的急救医疗保障工作;各学校要加强对考生填报志愿的培训和指导,为考生提供填报志愿的场所和设施设备,全面做好考生服务。

”一名来自沈阳同泽高中的男生介绍,他将兔斯基、标识牌、拼图放一起,代表人生态度;手托三棵树、天枰、人脸圆盘,为一组分别代表了生态文明、公平正义、和谐。其中,12道选择题所涉及的知识点,基本为近几年高考频繁考查的高频知识点,如:中国古代早期政治制度、戏曲文化的发展等,选修试题关注了改革开放40周年。

  现如今,我们可以依托微信平台,将各项工作渗透到村里的家家户户。登高望远,把脉大势,团结协作,擘划未来。

  黑山旅游组织主席库卡维契奇说,黑山会继续完善针对中国游客的服务,“今年我们正在考虑举办一个中国美食节,我们要敞开大门迎接中国游客。(责编:孝媛、汤龙)

此间,中德新松教育科技集团与3所职校联合组建“中德新松班”,联合培养智能制造高端应用型人才,而“沈阳智能制造公共实训基地”“沈阳职业教育教师培训基地”也相继投用。

  机遇千载难逢,而振兴发展中的吉林需要上市企业鼎力支持。

  她与自己所在的英语教研组一起编写了适合本年级学生学习的《小学生英语学习宝典》,通过每课课后的纠错小卷、思维导图、成绩分析等模块让学生们掌握学习方法,学会总结规律。(责编:孝媛、汤龙)

  此次改革将分散在不同政府部门的国有资产纳入统一监管,并加以整合组建大型企业集团,在全省打造了一批行业龙头企业。

  ”甘肃省东乡县高山乡布楞沟村村民马外那西说。  沙汉苏里提出停火长期化的期望。

    呼伦贝尔市将今年定为“旅游品质提升年”,以推进国际化高端旅游目的地为目标,推动国家级旅游业改革创新先行区建设,用“呼伦贝尔”这一金字招牌,统筹旅游资源,优化景区管理,规范旅游市场,提升游客满意度。

  (责编:王斯文、孝媛)

  从2017年8月起,全市选聘了人品正、威信高的4279名正风肃纪监督员陆续上岗履职,核查监督村务及民生资金。道路两旁,洁白的苏尼特羊自由散落、天边的牧民新居、洁白的蒙古包构成了一幅美丽乡村的新画卷……(金泉)(责编:张雪冬、刘泽)

  

  文化部关于贯彻实施《艺术品经营管理办法》的通知

 
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孩子出门玩耍哪些场所高危?伤亡者近六成为8岁以下儿童
2019-07-24 15:31:55 来源: 北京晚报
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  插图 王金辉

  未成年人在哪些公共场所更易发生伤亡事件?本文统计了2014年至2016年51个北京法院的判例,其中,水渠、池塘、河沟等场所成为可怕的黑洞,有12条稚嫩的生命被其吞噬。而游乐园这一充满欢乐氛围的公共场所,是未成年人受伤最多的地方,有20个孩子遭受了骨折皮裂之苦。

  值得注意的是,游乐园中充气城堡一类的充气设施,看似充盈柔软,实则危险重重,有14起索赔案例因此而起,占案例总数的近三成,家长应重视。

  但是,仅有监护人的重视还不够,在51起案例中,有28起是由公共场所管理人承担赔偿主责,甚至是全责。因此,公共场所,特别是儿童娱乐场所的管理人,应尽到合理安全保障义务,做一个善良友好的从业者。

  数据

  3年51起伤亡案件

  8岁以下儿童近六成

  检索北京法院审判信息网,2014年至2016年,北京法院共审判了以“公共场所管理人未尽到安全保障义务”为诉由的案件710起,其中涉及未成年人的案例51起,占总体的7.2%。

  从未成年人的年龄来看,年龄越小伤亡的概率也相对越大。51起案例中共有54名未成年人伤亡,按照最新《民法总则》的规定,8周岁以下的未成年人为无民事行为能力人,共31人,占总体的57.4%。8周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,共23人,占总体的42.6%。

  从伤亡事件发生的场所来看,主要集中三大类:

  一是水上乐园、儿童乐园等游乐园,共20起,占总体的39.2%;

  二是水渠、池塘、河沟等水域,共9起,占总体的17.6%。这类场所也是死亡事件的多发地;

  三是商场、超市,共6起,占总体的11.8%。

  其他受伤事件的发生场所较为分散,包括公园(5)、泳池(4)、电梯(3)、浴室(2)、滑雪场(2)等,共16起。

  从判决结果对赔偿责任的划分来看,有42起案件,公共场所管理人都未尽到合理的安全保障义务,须承担一定比例的赔偿责任,占总体的 82.4%。其中,公共场所管理人负主要责任的共25起,监护人负主要责任的11起,还有6起原被告各担责50%。

  另外,被告无责的共6起,占总体的11.8%,监护人无责的共3起,占总体的5.8%。

  高危场所 1

  沟渠水塘无情

  未成年人死亡率最高

  就本文统计的案例而言,凡是发生在水渠、池塘、河沟等场所的,未成年人无一例外都不幸死亡。这些场所并非只分布在农村或城乡结合部,这其中既有沙场旁水深难测的河沟,也有臭味难闻的污水池;既有穿过城区的引水渠,也有藏身小区大院的水池。9起案件,12名受害人,其中3起均有两名未成年人丧命水底。

  2015年暑假,家住通州的赵铭夫妇就失去了一双儿女。

  赵铭夫妇来京工作多年,在家乡读书的女儿14岁,儿子11岁。2015年8月暑假,夫妻俩将孩子接到了北京。8月19日下午,在屋外玩耍的两个孩子久久未归,惊慌的母亲在通州新河桥闸旁的河堤上,发现了女儿的一只小红鞋。一夜搜寻,20日凌晨,两名孩子的尸体在下游的凉水河桥下被发现。

  事后,赵铭夫妇将事发河段所属的新河灌区管理所告上法庭,认为其违反安全保障义务,索赔100万元。

  法院审理查明,新河桥闸附近河道上留存了未设置安全措施的缺口,同时法院也认为,孩子的父母没有采取适当的监护措施,最终,法院判决原被告负同等责任,被告赔偿50万元。

  不能忽视的是,在记者的统计案例中,很多法院并不会将河道沟渠的管理者认定为法律意义上的“公共场所的管理人”,原告因此会索赔无果。最典型的体现,是多起京密引水渠溺亡事件。

  近三年,至少有5起溺亡事件发生在这条横贯密云、怀柔、顺义、昌平、海淀5区的河渠中,死亡7人,其中未成年人5人。这些案件,死者家属的全部诉求被驳回。各法院的依据是,京密引水渠并非以公众为对象的商业性经营场所,也不属于对公众提供服务的场所,故其管理者不应属于安全保障义务人的范围。

  高危场所 2

  游乐园并不都快乐

  充气城堡最易受伤

  本文所统计的游乐园,不只包括针对所有人群开放的大型娱乐场所,也包括一些商场、公园、快餐店、个体户为吸引消费者所设立的小型儿童乐园。相关案例20起,游乐园中的什么设施最易发生受伤事件呢?答案是充气城堡。

  充气城堡类的游乐设施多由较柔软的PVC等材质的面料制成,在使用时由鼓风机不断供气以维持形状,正因如此,整个城堡并非均匀地充满气体,儿童在上面跳跃翻腾时,城堡表面受力不均可能导致儿童站立不稳,在摔倒或手撑地时发生骨折。这也是多数儿童为肘部和腿部骨折的原因。

  2015年7月,5岁男童小磊(化名)在其父亲带领下,来到张某经营的充气城堡内玩耍,就在孩子父亲接电话的工夫,小磊胳膊摔伤,经诊断为右肱骨髁上骨折,伤残等级鉴定为十级。事后,孩子父亲将张某诉至法院,索赔15万余元。法院认为被告未尽到安全保障义务,判决其承担80%的赔偿责任。

  除了儿童玩耍时受伤,充气城堡质量轻的特点,还易发生一个意外:被大风吹翻。在外地曾有儿童因此重伤,甚至身亡的案例。

  2014年12月,在北京房山某小区,13名儿童在肖某经营的户外充气城堡中玩耍,大风刮来,充气城堡固定装置脱落,充气城堡被风掀翻,导致在该充气城堡上娱乐的多名儿童及附近看护的家长受伤。事后,有三名受伤较重的儿童将肖某诉至法院,经过法院判决和调解,肖某共赔偿三原告16万余元。

  成本低回报高,导致这种游乐设施在小区、公园,甚至是马路边遍地开花,据悉,因为兴起时间并不长,目前我国对此类充气游乐设施在质量方面尚未颁布统一的国家标准,监管方面也存在空白。

  责任

  法院多定原被告共同担责

  监护人输在没看好孩子

  对于赔偿责任的划分,与本文的统计案例中,法院多酌定原被告双方共同承担。有9起案例,仅有一方承担全部的责任。

  2014年12月,一名4岁女童同父母入住一家连锁酒店时,被床头上方融化滴落的灯罩灼伤头部,法院判决酒店担全责;2015年3月,幼儿园放学后,一名三岁女童被叔叔接走,后女童在村边的健身区玩耍时,坠入一旁的新凤河。法院最终判定村委会和河道管理者均无责,幼儿园从道义上补偿5万元。父母自他人接走孩子后监护失职,导致悲剧,应负全责。

  监护人被判定担主责的原因较为统一,就是没看好孩子。例如孩子在游乐园中玩耍时父母应该进去看护却没有,逛商场时放任孩子奔跑而不加管束,在公园游玩时让孩子蹬上不该踩踏的石桌等。

  公共场所管理人担主责

  存有安全隐患是主因

  公共场所管理人被判担主责的原因主要是存在安全隐患,其次是管理不到位。

  2014年2月,6岁的女童小涵(化名)随母亲王某前往滑雪场滑雪。在小涵独自一人乘坐运送滑雪者的“魔毯”时,胳膊卷入传送带,导致小涵胳膊、手掌等处骨折、皮肤裂伤。

  事后,王某向滑雪场索赔38万多元。法院审理期间,滑雪场未能提供“魔毯”的检验合格证明材料,法院认为,不管小涵在“魔毯”上摔倒的原因如何,滑雪场提供的设备都不应该存在明显的安全隐患。最终,法院判定原告自负30%的责任,被告公司承担70%的责任。

  2015年10月,3岁男童在气垫床上玩耍时摔伤,法院查明,气垫床的经营者未安排工作人员在近旁陪护指导,属于管理不到位,法院最终判定经营者承担70%的责任。

  警示

  儿童娱乐场所经营者

  应尽更高的安保义务

  《侵权责任法》第三十七条规定,宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。

  在一些案例中,尽管一些儿童娱乐场所的设施经过了安全检测,也制定了相应的规章制度,但是,法院仍然判决其担主责。

  法院认为,作为专门为未成年人提供娱乐的场所,其管理者应当采取特别严格的标准,经营者必须履行较高的安全保障义务,消除危险,使未成年人与该危险隔绝,使其无法接触此类危险。(记者 张宇)

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【纠错】 责任编辑: 王晓阳
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